San José, 15 de junio de 2024
“EL PROGRAMA DE SEGUIMIENTO DE LAS SENTENCIAS CONSTITUCIONALES ES UN MECANISMO DE BUENAS PRÁCTICAS EN COSTA RICA”, SEÑALA MAGISTRADO LUIS FERNANDO SALAZAR
En el marco de la “XV Conferencia Iberoamericana de Justicia Constitucional” que se realizó en Quito, Ecuador, del 28 al 30 de mayo de 2024, el magistrado de la Sala Constitucional, Dr. Luis Fernando Salazar Alvarado, dictó una ponencia sobre el programa de seguimiento de las sentencias constitucionales que es utilizado en el país.
El alto juez señaló que “desde un punto de vista práctico debe decirse que el cumplimiento de las sentencias judiciales no es más que la materialización del principio de legalidad, del principio de seguridad jurídica, del juicio justo y de la cosa juzgada”.
Además, añadió que en Costa Rica el Programa de Seguimiento de Sentencias inició en el año 2009 “gracias a valiosas alianzas estratégicas establecidas junto con el Programa Estado de La Nación, del Consejo Nacional de Rectores y el Banco Mundial, dio inicio el Programa de Seguimiento de Sentencias, unidad perteneciente a la Sala Constitucional con el fin de dar seguimiento a las sentencias de recursos de amparo y de hábeas corpus declaradas con lugar, a efecto de comprobar su estado de ejecución y conocer las motivaciones de la administración en caso de incumplimiento. De esta forma, se han desarrollado procedimientos expeditos para la generación de propuestas e información relevante que permiten a la autoridad recurrida y tomadores de decisiones, la adopción de medidas para el efectivo cumplimiento de las sentencias condenatorias emitidas por la Sala Constitucional”.
Para el magistrado Salazar Alvarado “el Programa de Seguimiento de Sentencias ha logrado que alrededor del ochenta y cinco por ciento de las resoluciones condenatorias sean cumplidas por la autoridad o persona recurrida, de derecho público o privado. Ello ha dado también, como resultado colateral, un aumento en la tendencia al cumplimiento voluntario de las órdenes dictadas por el Tribunal Constitucional; y, lo que es más importante, la disminución de conductas lesivas de los derechos fundamentales de las personas, así como el fortalecimiento de la eficiencia y eficacia en la Administración Pública, dado el control y monitorio permanente que ejerce este sistema, introduciéndose en una constante dinámica de evaluación de resultados y rendición de cuentas” .
El magistrado también explicó que, de la mano del desarrollo y afianzamiento del Programa de Seguimiento de Sentencias, se diseñó e implantó un sistema informático que ha propiciado mayor eficiencia y eficacia a la labor de cumplimiento, así como un mayor control de la información sensible y amplia seguridad en la emisión de estadísticas.
“A los 15 años de la puesta en marcha del Programa de Seguimiento de Sentencias de la Sala Constitucional, aun cuando los datos son parciales, en el espacio de once años se presentan datos elocuentes que combaten de frente añejas posturas sobre el incumplimiento de las sentencias constitucionales, que permiten concluir, con certeza, que alrededor del noventa y uno coma veintidós por ciento (91.22%) de las sentencias condenatorias en recursos de amparo y hábeas corpus, son cumplidas satisfactoriamente por la autoridad o persona recurrida” sentenció Salazar.
Según el magistrado “los mecanismos de ejecución y de implementación de sentencias, aún para el escenario de un cumplimiento voluntario, se constituyen en una valiosa caja de herramientas que refuerza el Derecho de la Constitución ante las autoridades y sujetos recurridos y en el caso de Costa Rica, se asegura que ese alto cumplimiento de sentencias condenatorias, implique un cambio en la cultura jurídica de los funcionarios recurridos frente a las sentencias constitucionales y que al constatarse el nivel de cumplimiento, se hace por principio o por el reconocimiento de la autoridad recurrida por no afrontar el inicio de un procedimiento de inejecución de sentencia”.
Al encuentro también asistió el Dr. Ronald Salazar Murillo, magistrado suplente de la Sala Constitucional.
La Conferencia Iberoamericana de Justicia Constitucional se realiza cada dos años en un país sede, en esta ocasión participaron representantes de las Cortes, Salas y Tribunales Constitucionales de 15 países.
